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解读《泉州市建设国家创新型城市实施方案》

来源:网络整理??? ???更新时间:2019-03-19 20:30

突出体制环境再造 激活创新第一动力

——解读《泉州市建设国家创新型城市实施方案》

建设创新型城市是加快转变发展方式,增创泉州发展新优势的内在需要。记者从市科技局获悉,为切实做好国家创新型城市创建工作,市委、市政府日前出台实施方案,记者梳理方案的干货进行解读,以飨读者。

一问 如何建设国家创新型城市?

强化中心城市创新集聚能力,突出体制环境再造

坚持深化改革、坚持人才优先、坚持全球视野、坚持协同创新、坚持绿色发展;把创新驱动发展战略融入制度创新、城市转型、要素引进、环境构建等方方面面,强化中心城市创新集聚能力,突出体制环境再造,突出综合创新平台建设,突出人才强市战略。

二问 创建工作要达到什么目标?

2020年力争完成14个具体指标

将泉州建设成为拥有丰富的创新资源、充满活力的创新主体、高效的创新服务和政府治理、良好的创新创业环境的创新型城市。

三问 建设国家创新型城市重点要做什么?

提出五大重点任务,把创新作为引领发展的第一动力

以全面深化改革、集聚创新人才、推动创新发展、加强创新合作和优化宜居环境等为抓手,推动泉州深入落实创新驱动发展战略。

重点任务一:深化改革先行

通过深化民营经济综合改革、人才管理体制改革、科技成果转化激励机制改革、金融服务实体经济改革,优化资源配置、建立健全激发创新动力的体制机制。

亮点:

★放开民营经济市场准入:全面实施平等公开的市场准入“负面清单”,统一规范市场准入。

★大力推进企业减负:建立公开透明的涉企收费目录清单,全面清理规范行政事业性收费。

★改进人才评价方式:引入人力资源服务机构、风险投资机构等市场化评价要素,加强评审专家数据库建设,建立评价责任和信誉制度。

★推动企业进入科创板:筛选一批优质企业进入科创板上市后备企业库,培育科创板上市企业。

重点任务二:集聚创新人才

推动人才工作由“服务支撑产业”向“引领产业发展”升级,畅通海内外引才引智渠道,改进人才引进方式,推进更加精准的人才培养工程。

亮点:

★吸引高层次人才: 深入实施“泉州市桐江学者计划”,拓宽引进首席科学家等海内外高层次和高技能人才的“绿色通道”。

★培养技能人才:加快培养支撑泉州制造、泉州创造的技能人才队伍,抓好产业技工培养基地、技能大师工作室等平台建设,建成50个市级以上技能大师(名师)工作室。

★优化人才服务环境:构建全市统一的人才综合服务平台,开通人才服务专线,实行“一站式”受理、办结、答复制度,为各类高层次人才提供政策咨询、项目申报、业务办理等“一揽子”服务。

重点任务三:推动创新发展

进军新价值制造,拉开新产业板块,汇聚新平台经济,升级新载体空间,探索政企互动新服务模式。

亮点:

★规划建设“泉州科技城”:按照“一心三区”的空间布局进行规划建设,“一心”即科教创新园,“三区”即科技产业园区、孵化育成区、城市综合配套区;以新材料、先进制造、智能信息技术等为重点,集聚科技创新全要素和创新资源,建设若干具有较强研发创新能力的科创中心,培育若干新兴高技术产业群,建立良好的体制机制和政策环境,形成创新辐射中心、高科技都市型产业聚集区和优美宜居的科技新城。

★布局“环清源山”科创走廊:依托泉州软件园、华侨大学和丰泽、洛江高新企业群落等,盘活利用配套成熟片区周边的低效园区、闲置厂房,形成从北峰到西湖、城东、双阳的创新部落。建设“泉州创新创业广场”,打造全功能创业孵化生态圈。

★培育平台型企业:支持和促进领军企业向平台型企业转型,在装备制造、纺织鞋服、建材家居等领域选取两三家具有生态基础的龙头企业,基于互联网、物联网、大数据等应用向平台型企业拓展、延伸。

★发展科技服务业:大力发展研发设计、技术转移、创业孵化、检验检测、知识产权、科技咨询和推广、科技中介等科技服务业;设立科技服务发展专项资金,积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。

重点任务四:强化创新合作

对接“一带一路”,深化与海上丝绸之路沿线国家与地区的创新合作交流。

亮点:


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